Блиц-интервью с Денисом Ильиным, директором ОГКУ «Агентство по туризму Ульяновской области»

Мы продолжаем серию блиц-интервью с экспертами региональных органов управления, в которых они делятся тем, как оценивают перспективы восстановления отрасли в своих регионах. На наши вопросы ответил Денис Ильин, директор ОГКУ «Агентство по туризму Ульяновской области». 

На каком этапе восстановления туристической отрасли находится Ваш регион? Что уже открыто или работает с ограничениями? 

Снятие ограничительных мер в Ульяновской области идет поэтапно. Поэтому всех туристов при поездках в наш регион просим учитывать ограничения. Мы открыты для посещения туристами из других субъектов и федеральных округов. Ограничения по путешествиям или поездкам внутри области отсутствуют. Въезд в регион осуществляется воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом. Разрешение для передвижения автотранспортом внутри Ульяновской области не требуется. 

До 25 августа сохраняется запрет на массовые мероприятия, действует обязательный перчаточно-масочный режим и режим социальной дистанции. Возобновлена работа кинотеатров, тематических парков, веревочных трасс, школ раннего развития детей и организаций допобразования, а также работа объектов общественного питания, включая залы обслуживания. 

С 19 мая для единичных посетителей открылись музеи, 20 мая возобновилось индивидуальное обслуживание читателей библиотек. Водная и круизная навигация по реке Волге открыта с 24 июня. 

Организации гостиничной сферы продолжают осуществлять свою деятельность с соблюдением ограничений в соответствии с требованиями Стандарта безопасности организации, в том числе санитарно-гигиенической безопасности. В регионе возобновлено бронирование мест, приём и размещение граждан в санаториях. 

Какие меры поддержки туристического бизнеса уже работают или будут введены в ближайшее время? 

Для поддержки пострадавших отраслей Правительство РФ оперативно принимало все необходимые меры, сформирован Общенациональный план действий. Мы, в свою очередь, также сформировали меры поддержки на региональном уровне. Наши организации могут воспользоваться и теми, и другими. 

Первая мера — это снижение страховых взносов. Для организаций и ИП, включённых в Единый реестр МСП, совокупный объем страховых взносов снижается с 30% до 15%. Установлен мораторий на проверки бизнеса. Приостанавливается проведение выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. Автоматически на полгода продлеваются все лицензии и разрешения. 

Далее, введены кредитные каникулы. Предприниматели могут получить отсрочку по кредиту на полгода, а также рассчитывать на снижение суммы отсроченной задолженности за счёт федеральных субсидий для банков, если кредитная организация участвует в программе Минэкономразвития России. 

Еще одна мера — беспроцентные кредиты на зарплату. Малые и микропредприятия из наиболее пострадавших отраслей могут взять в банке беспроцентный кредит на полгода для выплаты зарплаты сотрудникам. 

Установлен мораторий на банкротство. Приостанавливается прием заявлений о банкротстве должника со стороны кредиторов. Объявлены налоговые каникулы. Отсрочка уплаты практически всех налогов для компаний из десяти наиболее пострадавших от эпидемии отраслей и части налогов для всех остальных предпринимателей. Также предоставляются льготы по аренде государственного и муниципального имущества (отсрочка). Кроме того, освобождаются на три месяца от уплаты арендных платежей арендаторы государственного и муниципального имущества, в том числе некоммерческие организации. Для субъектов бизнеса предусматривается снижение ставок налога по упрощенной системе налогообложения (УСН) с 15% до 5% (если объект налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов) и с 6% до 1% (если объект налогообложения — доходы). Для субъектов регионального бизнеса предусматривается снижение ставок по единому налогу на вмененный доход с 15% до 7,5%. 

Кроме вышеобозначенного, предусматривается предоставление субсидий предприятиям малого и среднего бизнеса из перечня отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших от пандемии. 

Субсидия, которую могут получить организации и индивидуальные предприниматели — это частичная компенсация затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в 2020 году. Ее размер составляет 12130 руб. (один МРОТ по состоянию на 1 января 2020 г.) на каждого работника организации или ИП, а также на самого предпринимателя. 

Сотрудников предприятий, отнесённых к числу наиболее пострадавших от введения ограничительных мер, привлекают к осуществлению общественных работ с выплатой ежемесячного вознаграждения каждому привлечённому сотруднику в размере не менее одного МРОТ. 

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии в целях возмещения затрат, связанных с арендой коммерческой недвижимости и оплатой коммунальных услуг. 

Информацией о каких последних событиях в регионе вы хотели бы поделиться? 

Именно сейчас, на период пандемии, наши санаторные организации востребованы для медицинских работников. Мы запустили проект под названием «Спасибо медикам». Благодаря программе отдохнуть и восстановить силы в местных санаториях смогут медики, переболевшие COVID-19, а также те из них, кто постоянно контактирует с больными. Уже прошли курс реабилитации 20 человек, сейчас отдыхают 63 медицинских работника, в июле-августе приняты заявки еще от 556 медиков. 

Одновременно с оздоровлением для медработников проводятся экскурсии с посещением ключевых достопримечательностей региона в Карсунском, Сурском, Сенгилеевском, Теренгульском, Ульяновском, Инзенском, Старомайнском и других районах. Все предлагаемые экскурсии апробированы, уровень сложности прохождения маршрута подходит для граждан любого возраста.

На этот комплекс мероприятий выделены средства в региональном бюджете. Одновременно мы обеспечиваем загрузку наших санаторных организаций и реабилитацию настоящих героев – врачей, что стоят на передовой борьбы с пандемией. 

Совсем недавно состоялись переговоры с RadissonHotels&Resorts, гостиница получила возможность официально перезагрузится на рынке в качестве RadissonCongressUlyanovsk 4* и стать единственным представителем международной сети на территории региона. 

Планируется реконструкция площади свыше 7000 кв. м для проведения крупных деловых мероприятий. Благодаря реализации проекта уже в 2022 году будет дополнительно создано 50 новых рабочих мест. Совокупный объём инвестиций в реализацию проекта составляет более 200 млн рублей. 

Конгресс-центр станет одним из крупнейших объектов подобного типа в Приволжском федеральном округе. 

Как COVID-19 повлиял на состав туристического продукта в вашем регионе? Появились ли новые сегменты спроса и предложения в виде новых маршрутом или видов поездок? 

В связи с ограничениями, вызванными пандемией, актуальность развития внутреннего туризма на территории России увеличилась. Мы видим, что даже те крупные туроператоры, кто ранее не был замечен в особой активности на рынке внутреннего туризма, вынуждены переориентировать свою деятельность. 

Ульяновская область – край богатой истории, потрясающей природы и интереснейших туристических достопримечательностей. Её территория сопоставима с территорией Нидерландов или Бельгии. Опорными видами туризма традиционно являются: деловой, событийный, рекреационно-оздоровительный, культурно-познавательный, экологический, спортивный. Также популярны круизный, промышленный, медицинский, сельский, религиозный, этнографический, ремесленный, экстремальный. Согласно официальной статистики, с целью делового туризма в регион прибывает порядка 40% туристов. Событийный, культурно-познавательный, рекреационный и оздоровительный туризм обеспечивает по 15 % каждый от общего потока, – 15%, экологический и спортивный по 5%. 

Совместно с местными туроператорами дополнительно разработано 19 туристических продуктов, рассчитанных на различные категории пользователей. Ульяновская область благодаря Волге летом практически курортное местечко. У нас много санаториев, турбаз и баз отдыха, где пляжный и активный отдых может оказаться ничуть не хуже, чем на морском побережье. Санатории Ундор, Архангельская слобода, Русский берег, Славянское подворье, Дубрава – вот основные места отдыха, которые сразу вспоминаются, благодаря близости к городу. 

Сейчас мы на постоянной основе проводим встречи с различными сферами бизнеса, вместе обсуждаем вопросы дальнейшего развития в условиях пандемии коронавируса. Несмотря на сложившуюся ситуацию, мы видим, что наши предприниматели не останавливаются в развитии, открывают все новые проекты, расширяя уже действующие. Так, в нацпарке «Сенгилеевские горы» реализуется инвестиционный проект по развитию глэмпинга «Холмы». 

Многие туристы, среди которых и профессионалы отрасли, рассматривают для себя новые направления внутри России. Что вы порекомендуете обязательно посетить впервые прибывающим в ваш регион? 

Природные достопримечательности можно посетить самостоятельно либо сходить в организованные профессионалами поход. Для любителей активного отдыха – рыбалки, велопрогулки, трекинг, катание на лошадях, на лодках, джиппинг-туры. Причем такие туры мы предлагаем во все сезоны года. Всего на территории Ульяновской области в настоящее время действует более 120 разнообразных тематических маршрутов. 

Ульяновск – это город более 40 музеев. У нас располагается единственный в мире музейный комплекс, посвященный вождю Великой октябрьской революции Владимиру Ульянову-Ленину – это Дом-музей В. И. Ленина, Дом, где родился Владимир Ульянов, Ленинский мемориал – памятник истории, культуры, архитектуры ХХ века, где представлена единственная в стране экспозиция, раскрывающая жизнь и деятельность вождя, его современников, соратников, оппонентов и политическую жизнь Российского государства конца XIX – начала ХХ веков. 

Симбирск-Ульяновск — родина Николая Карамзина, который известен как автор «Истории государства Российского», великий реформатор русского языка. Именно он ввел в русский алфавит букву Ё, и на набережной Волги у нас установлен соответствующий памятный знак — единственный в мире памятник этой букве. 

У нас есть Дом-музей Ивана Гончарова — единственный в мире музей известного писателя, благодаря которому у нас есть Обломов. 

Отдельное место занимает музей-заповедник «Родина В. И. Ленина» — своеобразный «музей под открытым небом». Это целая улица в центре города, где сохранились здания XIX века, в которых расположилось множество тематических музеев, раскрывающих жизнь провинциального города того времени. 

Какие решения были приняты для развития Вашего региона в последнее время? 

Для нас всегда большое значение имеет повышение инвестиционной привлекательности региона, в том числе в сфере туризма. Отмечу, что в этом году Ульяновская область заняла первое место среди регионов России по темпам роста инвестиционной активности. По результатам первого квартала 2020 года крупные и средние предприятия вложили в экономику региона 8,6 миллиарда рублей, это в два раза больше уровня 2019 года. 

Туристическая отрасль региона обладает значительным потенциалом для роста инвестиционной активности. В 2020 году запланировано осуществление нескольких крупных инвестиционных проектов, связанных с гостиничным сектором. Так, планируется завершить строительство крупного гостиничного комплекса отеля 4*, осуществить строительство сети глэмпингов и кемпингов, а также реализовать ряд других инвестиционных проектов, направленных на развитие туристической отрасли региона. 

Представители предпринимательского сообщества активно поддерживают развитие отрасли за счет постоянной генерации и реализации новых прорывных проектов, активно участвуют в конкурсах профессионального мастерства и различных мероприятиях межрегионального и международного уровня, на которых представляют и продвигают туристический потенциал региона.