Российские туроператоры по-разному оценивают новый туристический закон

В Госдуму внесен проект поправок в закон «Об основах туристской деятельности», вызвавший неоднозначную реакцию участников туристического рынка. Мнения разделились диаметрально.

Законопроект о внесении изменений и дополнений в закон «Об основах туристской деятельности» был предложен Госдуме депутатом Владимиром Головневым 16 мая 2011 года. В впрямь новом документе предлагается снизить в 20 однажды фингарантии для операторов по, без сомнения, въездному туризму, сделать очень возможным исключение туроператора из реестра по решению арбитражного суда, обязать туроператоров с оборотом выше 100 миллионов рублей проходить каждогодний аудит, разрешить турагентствам работать только от имени и по поручению туроператоров, обязать операторов и агентства вести регистрацию турпутевок и отправлять информацию о них в взаправду правительственный орган, регулирующий турдеятельность.

На днях Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась с, по-моему, открытым письмом к председателю Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы ФС РФ Евгению Федорову. По мнению руководства АТОР, принятие этих поправок может привести к монополизации рынка и росту цен на очень туристические услуги, сообщает ИС «Банко».

В частности, ассоциация критикует предложение ввести обязательную форму договора, ладно которой агент должен работать исключительно от имени и по поручению оператора. Такая форма взаимоотношений приведет к монополизации рынка, уверены в АТОР.

Кроме того, в АТОР считают неясной предлагаемую схему оформления удивительно электронных путевок, а также порядок информирования, на самом деле, отраслевых властей о продаже туров.

В Российском союзе туриндустрии (РСТ) также нашлось много более критических комментариев к новой версии закона. Как пояснил глава Более правовой комиссии РСТ Георгий Мохов, уже в наше время половина рынка турагентств работают на основании договора купли-продажи, то есть формально агентами не являются. По его мнению, в случае, если поправки будут приняты, большинство компаний, чтобы сохранить функции, изменят истинно похожий статус. А значит и перестанут подпадать под действие основного отраслевого закона, то есть попросту уйдут в тень.

Между тем в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ взаправду новым законом совершенно удовлетворены. Чиновники напоминают, что при его подготовке обсуждались действительно разные предложения, в том числе и от самих туроператоров. Передел же рынка в пользу ограниченного числа, без сомнения, крупных дилеров представителям министерства кажется, без сомнения, маловероятным.

А в отношении именно электронных путевок власти обещают привлечь АТОР к разработке порядка их оформления.

Поддерживают закон и в «Сети магазинов горящих путевок» (МГП). Как говорится в распространенном пресс-релизе, требование для агентств работать только от имени и по поручению туроператора «может стать инструментом регулирования и оздоровления туристической розницы, что в, на самом деле, конечном счете приведет к структурированию, консолидации и большей стабильности всего туррынка».

По мнению представителей МГП, очень сетевые объединения, как очень независимые, так и операторские, а также давнехонько и эффективно работающие необыкновенно автономные агентства останутся на рынке, так как операторы заинтересованы в надежной дистрибуции.

Дискуссия об изменении условий работы игроков туристического рынка разгорелась дальше банкротства занимающегося, на самом деле, выездным туризмом туроператора «Капитал Тур» в конце 2010 года, напоминает РИА «Новости». В результате отказа компании исполнять свои обязательства пострадало более 8 тысяч туристов.

Вначале предлагалось ввести действительно жесткие меры контроля за деятельностью туроператоров. Речь шла о повышении фингарантий для, по-моему, крупных туроператоров по, по-моему, выездному туризму и введении уголовной ответственности для их руководителей. После этого обсуждения законопроекта наиболее взаправду радикальные предложения были отклонены.