Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, вносящий изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и предусматривающий создание компенсационного фонда для защиты туристов, сообщает в четверг
Этот документ был принят Госдумой 25 апреля и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2012 года.
Согласно документу, в России будет создано некоммерческое объединение туроператоров, при котором будет сформирован компенсационный фонд, позволяющий возвращать туристов в Россию и оплачивать гостиничные услуги в случае банкротства туроператоров.
Контроль за созданием и деятельностью компенсационного фонда возьмет на себя правительство РФ.
Участие в этой организации будет обязательным для всех туроператоров, занимающихся выездным туризмом. Размер отчислений туроператоров в компенсационный фонд составит 0,1% от годовой выручки. Туроператоры будут вносить средства в фонд по итогам 2012 года, поэтому фонд будет наполнен и готов к работе уже с января 2013 года.
Кроме того, согласно закону, увеличивается размер финансовых гарантий для крупных туроператоров.
Для туроператоров с годовым оборотом до 250 млн рублей фингарантии составят 30 млн рублей. Если годовой оборот выше 250 млн рублей, то размер обеспечения должен составлять 12% от оборота.
Из законопроекта в ходе его доработки исключена норма, обязывающая турагентства работать от имени и по поручению туроператора. Теперь в документе прописано, что при реализации турагентом продукта от своего имени в договоре должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт. При этом должны быть указаны способы связи с туроператором.
Документом также уточняются нормы закона о договоре страхования ответственности туроператора. Прописывается, что страховщик имеет право предъявлять регрессное требование к туроператору в размере выплаченного возмещения, если страховой случай наступил вследствие умысла туроператора.
Страховщик также имеет право регрессного требования к учредителям должника, его руководителю, членам органов управления туроператора в размере выплаченного страхового возмещения в том случае, если неисполнение туроператором обязательств по договору вызвано умышленными действиями указанных лиц.
Изменения вносятся в Налоговый кодекс в части освобождения от НДФЛ выплат туристам при предоставлении им экстренной помощи. Средства компенсационного фонда, полученные объединением туроператоров, не облагаются налогом на прибыль. Также не относятся к расходам, учитываемым в целях определения налога на прибыль, расходы, понесенные объединением туроператоров при оказании экстренной помощи туристам.
Поправками в Кодекс об административных правонарушениях устанавливается ответственность за нарушение туроператором порядка предоставления сведений в федеральный реестр туроператоров, порядка определения размера финобеспечения, а также за нарушение требований в части деятельности объединения туроператоров.
www.turmayak.ru
04.05.2012