EN
Telegram VK Youtube

Рассмотрение во II чтении в Госдуме законопроекта о туризме отложено

Рассмотрение во втором чтении законопроекта о поправках в закон о туристской деятельности в РФ отложено в связи с решением министра спорта, туризма и молодежной политики России Виталия Мутко пересмотреть некоторые пункты этого документа, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).

Ранее предполагалось, что документ будет рассмотрен Госдумой во втором чтении 1 ноября 2011 года.

В АТОР сообщили, что в минувшую пятницу состоялась встреча представителей бизнеса, туристических общественных организаций с Мутко. Поводом для встречи стало требование АТОР, прозвучавшее на заседании межотраслевого совета объединения «Деловая Россия», — услышать точку зрения туристического бизнеса на новую редакцию «Закона о туризме».

По мнению АТОР, некоторые пункты поправок в закон — непродуманные и приведут к значительному сокращению участников отрасли, как в операторской, так и в агентской среде. В частности, речь идет об обязательстве агентств работать исключительно от имени и по поручению туроператоров.

«В результате совещания в Минспорттуризма, Виталий Мутко поручил отложить срок действия спорной поправки, оставив при этом весь законопроект без изменений», — рассказали в АТОР.

Напомним, что законопроект «О внесений изменений в «Закон об основах туристской деятельности» был рекомендован ко второму чтению, несмотря на отрицательное заключение экспертного совета по туризму комитета Госдумы по предпринимательству и экономической политике, многочисленные обращения представителей бизнеса и отраслевых общественных организаций и объективную оценку последствий данной поправки для рынка.

Туристическая отрасль считает, что введение в действие данной поправки приведет к серьезному сокращению количества агентств, создает благодатную почву для мошенничества и злоупотреблений, что только ослабит защиту прав потребителей.

По словам первого вице-президента АТОР Владимира Канторовича, принятое решение — отложить вступление в силу спорного пункта — отрасль не устраивает.

«Мы надеемся, что после критических замечаний премьер-министра Владимира Путина (о том, что Госдума штампует законы — ТМ), что Госдума сумеет оценить законопроект, обдумать его последствия с помощью участников бизнеса. И примет разумное взвешенное решение, которое обеспечит как защиту прав потребителей, так и развитие малого бизнеса», — сказал он.

АТОР вновь обратилась в Госдуму с просьбой — рассмотреть поправки в Закон о туризме, исключив из него пункты, которые приведут к катастрофическим последствиям для рынка.

Законопроект о внесении изменений в федеральный закон о туристской деятельности был внесен в Госдуму в мае 2011 года. Его авторы предлагают снизить фингарантии для операторов, занимающихся въездным туризмом, с 10 млн. до 500 тыс. рублей, а также ввести единственную форму договора между туроператором и турагентом, согласно которой турагент должен работать исключительно от имени и по поручению оператора.

Кроме того, в соответствии с поправками не допускается туроператорская деятельность юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре, а также индивидуальным предпринимателем.

Законопроект уточняет также понятие «туроператорская деятельность», и вводит новые определения «туристский маршрут» и «туристский маршрут, представляющий повышенную опасность».

Кроме того, устанавливается дополнительное основание для исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра — по решению арбитражного суда. При этом в случае принятия такого решения туроператор в течение одного года будет не вправе повторно обратиться с заявлением о включении сведений о нем в реестр.

Устанавливается также обязанность туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма с годовым оборотом более 100 млн рублей, проводить обязательный аудит своей деятельности.

Ко второму чтению предложена поправка, которая вводит обязательную классификацию объектов туриндустрии, таких как гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи и другие, что, безусловно, позитивно скажется на качестве предоставляемых услуг.

www.turmayak.ru

01.11.2011

Возврат к списку